Nuevo Real Decreto sobre la asignación gratuita de derechos de emisión

Derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2026-2030

Este Real Decreto constituye la obligada continuación del anterior, el 317/2019, entre ambos regulan algunos aspectos de la complejísima asignación gratuita y de la exclusión de instalaciones.

El Real Decreto 203/2024, promulgado el 27 de febrero de 2024, representa un paso significativo en la política medioambiental. Este decreto desarrolla aspectos clave relacionados con la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2026-2030, en línea con las directrices de la Unión Europea.

Su objetivo es intensificar la reducción de emisiones de forma eficaz y coste-eficiente, promoviendo al mismo tiempo las inversiones en tecnologías bajas en carbono. Además, establece un régimen de exclusión para instalaciones a partir de 2026, lo que incluye a hospitales e instalaciones de pequeño tamaño, definidas como aquellas con emisiones inferiores a 25,000 toneladas CO2/año.

Este decreto es un reflejo del compromiso continuo de España con la transición ecológica y el reto demográfico, y se espera que tenga un impacto positivo en la sostenibilidad ambiental del país.

Principales medidas: 

Las principales medidas del Real Decreto 203/2024 se centran en la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero para el periodo 2026-2030 y en el establecimiento de un régimen de exclusión para ciertas instalaciones a partir de 2026.

Entre las disposiciones más destacadas se encuentra la obligación de presentar una solicitud de asignación gratuita de derechos de emisión ante la Oficina Española de Cambio Climático antes del 31 de mayo de 2024. La solicitud deberá acompañarse de un informe verificado sobre los datos relevantes de la instalación, un plan metodológico de seguimiento y un informe de verificación relativo a los datos. Como novedad y en determinados casos, un plan de neutralidad climática elaborado de acuerdo con el Reglamento de Ejecución 2023/2441 de la Comisión.

Para las instalaciones pequeñas (menos de 25,000 toneladas CO2/año con una potencia menor de 35 MW) y los hospitales, se establece un procedimiento de exclusión que requiere la presentación de una solicitud ante el órgano autonómico competente, acompañada de la justificación del cumplimiento de medidas de mitigación equivalentes. Las instalaciones de menos de 2500 toneladas CO2e al año quedan excluidas del mercado y no exige la adopción de medidas equivalentes. Sin embargo, si una de estas instalaciones emitiera más de 2500 toneladas CO2e en el mismo año civil, pasará a someterse al mercado, aunque la asignación será gratuita.

Impacto en las organizaciones: 

El Real Decreto 203/2024 tendrá un impacto significativo en las empresas y la industria, ya que introduce cambios importantes en la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Las empresas tendrán que adaptarse a un nuevo marco regulatorio que busca intensificar la reducción de emisiones de una manera eficaz y coste-eficiente. Esto podría implicar inversiones en tecnologías más limpias y procesos de producción sostenibles.

A pesar de que el decreto establece un régimen de exclusión para instalaciones pequeñas y hospitales, lo que podría aliviar a ciertas entidades de la carga administrativa y financiera de participar en el sistema de comercio de emisiones, estas instalaciones deberán justificar el cumplimiento de medidas de mitigación equivalentes, lo que requerirá una planificación y gestión ambiental cuidadosa.

En general, se espera que el decreto fomente una transición hacia prácticas más sostenibles en el sector empresarial.

Para prepararse para cumplir con las nuevas regulaciones establecidas, es crucial que las organizaciones realicen una auditoría de sus emisiones actuales de gases de efecto invernadero y evalúen las áreas donde pueden reducir su impacto ambiental. La implementación de tecnologías más limpias y la optimización de los procesos de producción para ser más eficientes en el uso de energía serán pasos esenciales. Además, deberán estar atentos a los plazos establecidos para la presentación de solicitudes de asignación gratuita de derechos de emisión y para la exclusión del régimen de comercio de derechos de emisión, si aplican.